Negli ultimi anni è diventato chiaro che decisioni di carattere internazionale, rapide ed efficaci e in grado di governare la globalizzazione, non possono essere prese in assemblee plenarie dove siedono decine di Stati che riescono a raggiungere formule di consenso particolarmente vaghe e inadeguate alle sfide moderne. Così come sta diventando chiaro che sempre più necessari sono quei consessi capaci di bilanciare lesigenza di legittimità con quella di efficacia